土地市场历来被视为楼市“晴雨表”。近日，住建部和国土资源部联合发布《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》（以下简称：《通知》）。《通知》明确库存与土地供应的关系，用库存消化周期明确市场土地供应的节奏，利用土地市场调控做加减法，库存多的减少土地供应，土地少的增加供应。

　　政策调控加码，对雅安这样正处于楼市发展提升期的城市而言有何意义？对巩固市场供需平衡以及促进房地产市场多元健康发展又有何作用？10日，记者采访了相关业内人士。

　　按照《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》要求，各地要根据商品住房库存消化周期，适时调整住宅用地供应规模、结构和时序——

　　A、对消化周期在36个月以上的，应停止供地；

　　B、36个月至18个月的，要减少供地；

　　C、12个月至6个月的，要增加供地；

　　D、6个月以下的，不仅要显著增加供地，还要加快供地节奏。

　　土地供应增加 刚需市场供给减压

　　按照《通知》要求，各地要根据商品住房库存消化周期，适时调整住宅用地供应规模、结构和时序，对消化周期在36个月以上的，应停止供地；36个月至18个月的，要减少供地；12个月至6个月的，要增加供地；6个月以下的，不仅要显著增加供地，还要加快供地节奏。

　　从这张楼市“晴雨表”中不难发现，库存消化周期决定着土地供应的多少。

　　据省统计部门数据显示，去年1至10月，全省商品房待售面积消化周期平均为9.8个月，而我市商品房待售面积消化周期平均为6.7个月。

　　这是否意味着我市将有望相应增加土地供应？

　　对此，市区某房地产公司首席市场分析师郑涛认为，通过库存消化周期很大程度会对市场平衡起到积极作用，当然，也要考虑是否有地可供和城市规划等诸多因素，特别是雅安这种城市规划发展体量不大，正处于发展提升的城市更是如此。

　　郑涛说，不可否认，经过前5年高速发展后，目前雅安楼市正面临阶段性降温，但降温并不代表刚需市场需求严重萎缩。近年来，各大楼盘销售火热，除了返乡置业者不断涌入，还有就是拆迁户在通过货币安置政策购置商品房，所以总体的购房者人数有所上涨，而这样的刚需购房市场仍未达到饱和状态。

　　郑涛的话并非虚言。

　　市房管局公布的3月雨城区房屋交易面积数据显示：雨城区完成房地产交易面积5.32万平方米，同比增长13.68%，其中，二手房完成房地产交易审核460宗，同比增长83.27%。

　　郑涛坦言，无论缓解刚需市场压力，还是助力楼市健康发展，政策调控对雅安楼市都是利好消息。一方面，土地可供空间得到解禁；另一方面，购房者选择余地将变大，同时也可以明确预见购房市场未来的发展走向。

　　保障力度加大 多元市场有着力点

　　宅者人之本。无论是多元发展还是利好政策，落脚点都是回应民生和满足百姓多元住房需求。

　　根据《通知》要求，各地要加大住房保障力度，落实土地、财税、金融等支持政策，加快棚户区改造项目建设，加强配套设施建设和公共服务。同时，要增加公租房、共有产权房供应，扩大公租房保障范围，多渠道解决中低收入家庭、新就业职工和稳定就业的外来务工人员的住房问题。做好保障性住房分配管理，加强信息公开，确保公平分配。

　　业内人士认为，这不仅为当下或今后一个时期房地产发展指明了方向，也为雅安这样正处于发展提升期的城市，在培育市场多元化发展道路上指明了方向。同时，随着相关保障力度加大，培育和发展多元楼市将有更多着力点。

　　近年来，我市随着城市规模不断扩大，城镇化进程加快，房地产业的发展取得了一定成绩，纵向比较是发展速度最快的时期；但横向比较，与发达城市相比，还存在较大差距，还需要大力发展。

　　目前，我市房地产市场还处于起步阶段，刚需是必然的，市场还需进一步培育和完善。相关政策出台，对培育和完善房地产市场势必有积极推动作用的同时，保障房、安置房等各类住房建设，也为我市房地产市场的多元化发展提供了良好的契机。

　　首先，棚户区改造、旧城改造等民生工程，很大程度为城市的人居环境加分。尤其是一些商品房附近的棚户区或旧城区，在得到改造后，也会大大提升商品房周边环境，从而为商品房带来升值空间。

　　其次，各类住房的修建，可以促使开发商提高服务品质，真正让房地产市场向服务性行业转变。未来，开发商要为购房者提供优质的住房服务，甚至可以包括后期的物业服务，而不只是卖房子。（记者 高小松）