深入学习宣传贯彻党的十九大精神 为推动雅安发展振兴凝聚强大正能量

　　●广泛宣讲党的十九大精神是“走基层”重点任务之一

　　●扎实开展市领导“包县联点帮扶”、市级部门联村帮扶、干部驻村帮扶和“双报到”活动，组织党员干部深入基层全面了解社情民意，及时解决群众所急所需所盼

　　●严格落实抓落实工作机制，组织机关干部真正沉下去干起来，以“绣花”功夫扎实推动精准扶贫精准脱贫，全力进行攻坚冲刺

　　●督促指导基层严格对照年初目标查漏补缺，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，切实抓好项目建设、环保督察问题整改等重点任务，确保圆满实现全年目标

　　从今年11月至2018年3月底，雅安市将集中开展第二阶段“走基层”活动。近日，市委办公室印发《深入学习宣传贯彻党的十九大精神扎实开展第二阶段“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动方案》（以下简称《方案》），要求组织党员干部深入基层、深入群众，扎实抓好广泛宣讲党的十九大精神、密切联系服务群众、全力投身脱贫攻坚、统筹抓好岁末年初各项工作四项重点任务，以“走”促“学”、以“走”促“做”，为推动雅安发展振兴凝聚强大正能量。

　　根据《方案》，广泛宣讲党的十九大精神是“走基层”重点任务之一。要坚持领导干部率先垂范，县级以上党员领导干部带头到联系点、贫困村、重大项目和企业等基层一线宣讲党的十九大精神，以实际行动带动广大干部群众学习。组织理论专家、党务工作者、机关党员等深入基层宣讲，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区，最大限度凝聚党心民心、增进社会共识。市、县（区）机关单位要抽调政治素质好、理论水平高、业务能力强的人员组成宣讲小分队深入基层一线，重点围绕实施乡村振兴战略、保障改善民生、加强基层组织建设等群众关心问题，采取现场讲解、互动答疑等方式开展微宣讲，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实，做到家喻户晓、深入人心。12月底以前，各级机关、事业单位党支部要到基层一线开展1次学习贯彻党的十九大精神主题党日活动。

　　在密切联系服务群众方面，要扎实开展市领导“包县联点帮扶”、市级部门联村帮扶、干部驻村帮扶和“双报到”活动，组织党员干部深入基层全面了解社情民意，及时解决群众所急所需所盼，不断增强群众幸福感获得感安全感。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，抓好全市2017年十项民生工程及20件民生实事，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面持续取得新的进展。在元旦、春节期间开展“走基层、送温暖”，集中走访慰问老党员、困难党员、孤寡老人、残疾人、贫困户等特殊群体，开展送文化、送科技下乡等活动，及时将党委、政府的关心送到群众心坎上。督促检查受灾群众救助和低保户、五保户、优抚对象生活补助等发放情况，确保困难群众温暖过冬、欢乐过年。督促指导基层持续做好“法律七进”、法治示范创建等，大力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，加快健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

　　在全力投身脱贫攻坚方面，要严格落实抓落实工作机制，组织机关干部真正沉下去干起来，以“绣花”功夫扎实推动精准扶贫精准脱贫，全力进行攻坚冲刺。各级联系贫困村领导、驻村帮扶干部、第一书记、村“两委”干部要主动深入到贫困群众中去解决实际困难问题，组织部门和目标考核部门要加强干部考核评价，纪检监察部门要开展常态化监督检查、明察暗访。要认真做好群众教育引导工作，大力宣传党的十九大关于脱贫攻坚的重大部署，特别是习近平总书记扶贫开发战略思想，宣传中央、省、市脱贫攻坚政策措施，宣传脱贫攻坚取得的显著成效，增强贫困群众摆脱贫困、致富奔康的信心决心。开展脱贫攻坚“冬季冲刺”行动，锁定今年全市105个贫困村退出、9251名贫困人口脱贫的目标，聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”，督促指导基层抓好住房建设、特色产业发展和就业增收、教育卫生扶贫、创建“四好村”等工作。紧扣脱贫验收考核评估，深入群众讲政策、摆变化、算细账，让贫困群众对脱贫政策记得住、讲得出，对帮扶措施和帮扶成效清楚明白、认可认账。

　　在统筹抓好岁末年初各项工作方面，要督促指导基层严格对照年初目标查漏补缺，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，切实抓好项目建设、环保督察问题整改等重点任务，确保圆满实现全年目标。认真落实领导干部接访下访包案制度，督促指导基层加强社会安全、生产安全、金融安全、网络安全等重点领域的集中攻坚。围绕贯彻落实党的十九大精神，深入问题多、困难大、矛盾集中的地方开展调研，结合省第十一次党代会和市第四次党代会精神，进一步完善全市发展振兴战略谋划，推动党的十九大精神在雅安细化实化具体化。客观全面总结2017年工作，固化形成一批制度成果。提前研究谋划明年工作，科学确定工作预期目标，做到早安排、早落实、早见效。

　　《方案》要求，各级各部门要把开展“走基层”活动列入重要议事日程，领导干部亲自抓、带头做，机关干部主动参与、全心投入。在“走基层”活动中，要严格遵守中央八项规定精神，省委、省政府十项规定和市委、市政府具体规定，不搞层层陪同，不安排宴请，不给基层和群众增加负担。坚决杜绝形式主义，分期分批安排干部“走基层”，防止“一窝蜂”。要开展经常督促检查和定期分析研判，对重视不够、工作不力的及时通报，限期整改。（记者 彭华）